郡山市議会 2021-09-10 09月10日－04号
なぜかというと、市長にリードしていただいた待機児童ゼロ作戦の推進、それから放課後児童対策、これが、３本柱の２つは、徹底してうちはやっていただきました。実は１番目があるのですよ。１番目が、全ての子育て家庭への支援と地域の子育て支援の強化、これが１番目に出ているのです。 これが自然発生的にできない。
なぜかというと、市長にリードしていただいた待機児童ゼロ作戦の推進、それから放課後児童対策、これが、３本柱の２つは、徹底してうちはやっていただきました。実は１番目があるのですよ。１番目が、全ての子育て家庭への支援と地域の子育て支援の強化、これが１番目に出ているのです。 これが自然発生的にできない。
収入未済額が、村税、放課後児童対策事業負担金、住宅の使用料等で、総額１億1,073万7,125円となっている。今後も税の公正負担の原則や財源確保の観点から、収入未済額の縮減に一層の努力を望むものであります。 歳出。 各款ごとに適切に支出されており、予算執行は適切でありました。 （２）国民健康保険特別会計について。 歳入。
収入未済額が、村税、放課後児童対策事業負担金、住宅の使用料等で、総額96,842,491円となっている。今後も税の公平負担の原則や財源確保の観点から収入未済額の縮減に一層の努力を望むものであります。 歳出。各款毎に適切に支出されており、予算執行は適切でありました。（２）、国民健康保険特別会計について。 歳入。
放課後児童対策について伺います。 本市の放課後児童対策は、留守家庭児童会、いわゆる放課後児童クラブと地域子ども教室の２本立てで行われています。
歳入、収入未済額が、村税、放課後児童対策事業等の負担金、住宅の使用料等で、総額96,754,657円となっている。今後も税の公平負担の原則や財源確保の観点から収入未済額の縮減に一層の努力を望むものであります。 歳出については、各款毎に適切に支出されており、予算執行は適切でありました。（２）、国民健康保険特別会計について。
歳入、収入未済額が、村税、放課後児童対策事業等の負担金、住宅の使用料等で、総額99,989,005円となっている。今後も税の公平負担の原則や財源確保の観点から収入未済額の縮減に一層の努力を望むものであります。 歳出、各款毎に適切に支出されており、予算執行は適切でありました。（２）、国民健康保険特別会計について。
条例改正の要旨でありますが、西袋地区の放課後児童対策として、平成27年度から整備を進めておりました第三西袋児童クラブ館が今年度末に完成し、新年度から開設することから、第２条の表に、名称、位置を加えるものであります。 条例の施行日は平成29年４月１日であります。 よろしく御審議のほどお願いいたします。 ○委員長（生田目進） これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。
次に、教育委員会での重点事項に対する具体的な取組でありますが、先ほど予算編成に当たって、重点事項として答弁をいたしました子育て支援の充実につきましては、平成28年度に開始したすくすく赤ちゃん応援事業や、産前産後家庭支援ヘルパー派遣事業を実施し、引き続き保護者の経済的負担や育児負担の軽減を図るとともに、須賀川二小児童クラブ館の整備により、放課後児童対策の充実に努めてまいります。
歳入、収入未済額が、村税、放課後児童対策事業等の負担金、幼稚園の使用料、建物貸付収入等で、総額223,390,984円となっております。今後も税の公平負担の原則や財源確保の観点から収入未済額の縮減に一層の努力を望むものであります。 歳出については、各款毎に適切に支出されており、予算執行は適切でありました。（２）国民健康保険特別会計について。
初めに、一般会計補正予算議案についてでありますが、歳入の主なものとしては、放課後児童対策事業に係る国庫支出金、除去土壌等搬出事業に係る県支出金等を計上するものであります。 歳出の主なものとしては、ため池の放射性物質対策事業、果樹農業６次産業化プロジェクト産地形成事業、高瀬地域公民館駐車場整備に要する経費等を計上するものであります。
まず、１点目は、放課後児童対策です。 本年４月から子ども・子育て支援新制度がスタートします。これはまさに、すべての子ども・子育て家庭を対象に、社会全体で子育てを進めていこうという制度であり、さまざまな施策を総合的に推進していこうとするものです。 本市では新制度スタートの本年、放課後児童クラブを４つ小学校に新設するとともに、１つの小学校に増設を行います。量の拡大と質の向上を今後とも願うところです。
先にも述べましたように、この悪循環を解消するには、新たな基準を設け、留守家庭児童会を設置するか、地域子ども教室を設置するかで放課後児童対策が必要と考えます。当局の見解を伺います。 項目の８番、郡山北部地域屋内運動施設整備事業について伺います。 行健第二小学校跡地に公民館建設をとは、私がこの議場でたびたび訴え、いまだ実らぬ提言です。
そうした点では、第１小学校、第２小学校の空き教室を利用した放課後児童対策を考える時期にきているのではないかと。つまり、今、児童館と幼稚園の２カ所で放課後児童対策を行っておりますが、これを４カ所にするべきでないかという事で見解を伺っておきます。併せて児童館に至る通学路の安全について問題提起をしておきたいと思います。
また、行仁小学校につきましても合併特例事業に位置づけられておりますが、放課後児童対策や備蓄スペース等の防災機能等、社会的ニーズに対応した施設整備が求められていることから、限られた敷地の中でその具現化を図るため学校や地域との十分な話し合いのもとに今後基本構想の素案づくりに着手したいと考えております。 次に、小中学校の再配置計画づくりについてであります。
次に、放課後児童対策事業費2,011万7,000円の補正でありますが、これは一小の改築にあわせまして一小の敷地内に一小児童クラブ館を整備するための実施設計業務委託に要する経費の補正であります。 次に、母子生活支援施設運営事業費413万9,000円でありますが、母子生活支援施設での空調設備の工事経費でございます。
審査の過程で、議案第102号の一般会計補正予算の中で、民間認可保育所運営費負担金、保育所、こども園及び母子生活支援施設における空調設備整備事業費、放課後児童対策事業費、農地除染対策事業費、特定農業用管水路特別対策事業費、（仮称）市民交流センター整備事業費、小学校、中学校及び幼稚園における空調設備整備事業費、社会教育施設整備事業費、市民スポーツ広場整備事業費、造成宅地滑動崩落緊急対策事業費について、また
次の放課後児童対策事業費1,563万7,000円は、当初予算にも計上されておりました第三柏城児童クラブの整備でございますが、追加工事が必要になったことや、単価等の上昇に伴う補正であります。 次のページごらんいただきたいと思います。
また、行政サービスの向上を図る事業につきましては、延長保育、一時保育の拡充や放課後児童対策のさらなる充実など、ニーズ調査結果から今後子ども・子育て支援システムの中で検討してまいりたいと考えております。 また、子ども・子育て支援事業計画の策定により、計画実現のために必要とされる雇用体制の構築を図ってまいる考えであります。 以上でございます。 ◆１８番（丸本由美子） 再質問させていただきます。
次は、放課後児童対策事業費214万5,000円でありますが、民間児童クラブを運営しております事業所に対する県の運営費補助金の補正でありまして、民間ではコアラ保育園学童館というような児童クラブを設置しておりますので、そちらのほうに補助するものでございます。
１つには、老人福祉センター等管理運営費134万6,000円、２つには、児童クラブ運営事業者に対して県が運営費を補助する放課後児童対策事業費111万8,000円、３つには、18歳以下の医療費無料化に伴い、対象医療機関が拡大されたことなどに伴う社会保険適用分に係るこども医療費助成費600万円が増となるものの、そのほか平成23年度の精算に伴う国庫負担金等の返還金及び事業費確定見込みなどにより補正減となるものであります